民资准入关键领域将扩容 能源军工领域拟进一步放开 - 国内财经_财经...

lkauey

老钱庄财经4月10日讯：《经济参考报》记者日前了解到，今年我国将推出更多促进民间投资的相关措施。一方面，将向民间资本进一步放开基础电信范畴竞争性业务、油气勘探开发、国防科技等范畴的市场准入;另一方面，为理处置战略性新兴产业存在的资金缺乏等问题，未来将经过设立政府产业基金等方式，推进和引导民间投资进入战略性新兴产业。

多位专家通知记者，能源和军工等范畴固然收益较好，吸收力强，但民间资本遭到准入限制只能望而兴叹。国务院展开研讨中心主任李伟表示，限制民间投资的一个重要制度性要素就是准入限制，能源和军工等范畴仍比较突出。

以能源范畴垄断水平最高的上游环节为例，不时以来，国内具有探矿权和采矿权资质的企业只需中石油、中石化、中海油和延长油田四家，而原油进口权也是集中于几大公司，这使得市场化竞争十分不充沛，民营企业很难涉足。

2015年，疆土资源部正式投放五个新疆油气勘查区块招标，最终三家企业中标四个区块，承诺三年内投资近85亿元中止油气勘探，这也是国内初次向民资和社会资本开放油气勘探开发市场。

记者了解到，开放力度还在加大。今年的政府工作报告明白提出，要抓好石油自然气体制变革，开放竞争性业务。

而国度发改委副主任、国度能源局局长努尔白克力不久前接受记者采访则明白表示，油气体制变革计划已获经过，行将发布实施，届时国度发改委和国度能源局将研讨制定勘探开采、管网运营等方面配套文件。

而在限制更为严厉的国防科技工业范畴，民间资本进入的门槛也在持续降低。河北省去年底出台文件，鼓舞民间资本进入武器配备科研消费和维修范畴，凡契合《国防科技工业社会投资范畴指导目录(开放类)》请求的，均不限制民间资本投资比例。更值得一提的是，中国探月第四期工程也将探求引入社会资本的新方式，社会资本有机遇参与嫦娥四号任务，市场普遍以为这是国防科技工业扩展军工开放的一个重要信号。

李伟表示，假如在完善监管的同时，尽快并最大限度地翻开行业准入大门，既可进步效率，又能为民间资本增加新的投资范畴，这对激起民间投资有重要意义。

民间投资增速近年来呈现逐年下滑的态势，特别是2016年，增速呈现大幅度下滑，仅为3.2%，比上年降落6.9个百分点，占民间投资比重较高的制造业、效劳业和采矿业的收入和利润不时恶化，加上固定资产投资价钱下跌持续时间和幅度超出预期，招致去年全社会固定资产投资增幅低于预期目的。

后来，政府连续采取强力措施提振投资，国务院和国度发改委先后在2016年7月和9月出台了促进民间投资的政策。去年9月开端，民间投资增速断崖式下滑的状况有了缓解，并呈现企稳上升迹象，并不时持续到了今年。今年1-2月，民间投资同比增长6.7%，增速比去年全年加快3.5个百分点。

值得一提的是，固然增速曾经上升，今年以来政府仍在继续部署促进民间投资的相关措施。2月22日，国务院常务会议部署放宽社会范畴投资管理，扩展社会范畴对民间投资开放。3月中旬，国务院办公厅印发《关于进一步激起社会范畴投资生机的意见》，提出37条政策措施，进一步激起医疗、养老、教育、文化、体育等社会范畴投资生机。

此外，为满足投资资金需求，各省市正在鼎力推进民间投资进入战略性新兴产业。据了解，目前在部分地域，战略性新兴产业曾经成为主引擎。2016年，深圳市战略性新兴产业对整体经济增长贡献率超越50%，浙江、山东等多个省份战略性新兴产业产值突破万亿元大关。但是，据有关专家引见，许多创新型企业处于初创阶段，常常以专利、学问产权等无形资产占比较高，在未转化为理想收益之前，很难取得银行资金的喜欢。资金短缺限制着战略性新兴产业的培育和展开。

因而，引导民间资本的参与，成为当前破解战略性新兴产业资金难题的一大办法。据悉，除了推行PPP方式外，目前各地还尝试经过各类投资基金引导民间投资进入，未来还要组建产业基金等政府投资基金。

未来将进一步推进在有条件的中央设立市场化运作的社会范畴相关产业投资基金，并加大对高风险的战略性新兴产业的财税政策扶持。有相关人士通知记者，发挥好国度产业投资引导基金的作用，才干更好引导民间资本参与，培育出一批愈加顺应社会展开的战略性新兴产业。

lkauey

对自己好点~别难为自己

alkdi34

都看了，这帖子有意思。

cokietemp

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dkaiod

经过你的指点 我还是没找到在哪 ~~~

4409070

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